中共中央党校原副校长李君如
(《小康》杂志、中国小康网记者 谈乐炎 北京报道) 在12月20日举行的“2014第九届中国全面小康论坛”上，聚焦“全面小康与县域发展”主题，中共中央党校原副校长李君如发表了题为《以村为基础推进县域经济社会发展》的演讲。
李君如关注到，十八大以来党中央通过了一系列决定，非常重要的是关于农村改革，而这些任务在分解的时候，写明由县这一级负责。“很大的亮点，不是广泛的谈农村，也不是聚集到农民，而是到县。”
而以村为基础推进县域经济发展又显得尤为重要。李君如举了浙江省两个例子，一是嘉兴市桐乡市的百千万工程，青年干部进百村，住千家、连万户。二是金华市京东区在基层的党建工作中，探索区域党委工作。这两个案例体现了村级政府在推进县域全面小康发展中的重要性。
李君如分析县域发展的难点，在村县域的不平衡。“如果富的还是富的村，穷的还是穷的村，我们的目标就没有达标。”
“现阶段最担心的就是贫富差距大，这时候埋怨的情绪，矛盾纠纷出来了。”李君如举例京东区建立区域党委之后，用一个比较富的村，带几个比较穷的村。比较强的党支部，带动弱的党支部，从而共同走向共同富裕。
“桐乡的经验是干部走到村里面去，京东区的经验是进行协同发展。”李君如表示两个案例说明区域经济发展深厚的基础在村。他指出城乡发展不平衡、区域发展不平衡、经济社会发展不平衡是全面小康迫切要解决的问题。
“在全面建设小康的进程中，小康不小康，关键在农村，小康不小康，关键看老乡。要眼睛向下看，脚步往下走。坚持以村为基础，推进县域经济发展，完成全面小康这个历史任务。”李君如最后表示。
